宏观调控成效显著调控能力明显增强 中国银行业发展实现历史性跨越

　　本报北京12月10日讯 记者 牛娟娟 报道 今天，中国银监会主席刘明康出席《财经》2008年会，并发表了题为“当前经济金融形势与我国的宏观调控政策”的演讲。

　　刘明康指出，近年来我国政府宏观调控能力显著增强，国民经济总体态势良好，保持了又好又快的发展局面，这与国家及时、有效的宏观调控是分不开的。虽然我国改革开放力度不断加大，经济发展的环境更加复杂，但是，由于加强了科学发展观的指导，态度坚决、调控果断，中国经济基本保持了平稳快速发展的态势，没有出现上个世纪八、九十年代经济大起大落的现象。实践证明，我国政府的宏观调控能力日臻成熟，宏观调控成效非常显著：农业与农村经济发展迈上新台阶；经济结构不断改善；节能减排工作初见成效；社会民生显著改善；金融业改革与发展成绩卓著。

　　刘明康说，过去的几年，中国银行业发展实现了历史性跨越，整体竞争力显著提升。一是资本充足率大幅提高。截至2007年三季度末，资本充足率达到8%监管要求的商业银行有136家，而2003年仅有8家银行达标。二是资产质量持续改善。主要商业银行不良贷款率逐年下降，从2004年以前高达两位数，到2007年三季度末下降为6.63%。三是信贷结构进一步优化。“三农”贷款、小企业贷款业务发展迅速。这些成绩的取得表明政府的宏观调控能力和管理水平有了质的飞跃，社会各界对于科学发展观的理解更加深刻，贯彻更加自觉。

　　刘明康指出，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，今年国内外宏观经济形势更趋复杂，中国未来发展面临的挑战更加严峻。从国内来看，经济增长由偏快转为过热的压力依然存在，外贸顺差过大、投资增长过快的矛盾仍很突出；受流动性过剩的大环境影响，资产、要素价格不断上涨，通货膨胀的发展趋势值得关注。从国际上看，次贷危机的影响尚不明朗，国际金融市场潜在风险加大；受供求矛盾和地缘政治等因素影响，国际石油和粮食价格持续走高；国际贸易保护主义抬头，我国在汇率、贸易和对外投资政策方面面临着更大的国际压力。当前，应进一步加强科学发展观的指导，不断完善宏观调控，促进国民经济又好又快发展。