银行业资本充足率今年首次达到8% 金融创新对市场有效性提出更高要求

　　□本报记者 赵彤刚 王光平 谢闻麒

　　银监会主席刘明康昨日在财经年会上表示，今年将是中国银行业全行业资本充足率达到8%的第一年。截至三季度末，资本充足率达到和超过8%监管要求的商业银行有136家。他还表示，应做更积极、更充分的准备，将外部冲击的潜在影响控制在最低限度。

　　刘明康指出，从目前来看，次贷危机引发的国际金融局势动荡对我国金融体系的直接冲击虽然并不很大，但金融服务和资本流动日益全球化，使金融危机的蔓延性大大增强。次贷危机的影响冲击远未结束，所暴露出来的问题及后续发展趋势值得高度关注。

　　他表示，次贷危机从三个方面对我国金融市场的发展起到了深刻的警示作用：经济上行周期中金融机构风险意识弱化；金融创新对金融市场有效性提出了更高要求；金融监管体系存在重大缺陷。

　　刘明康指出，过去几年中国银行业发展实现了历史性跨越，整体竞争力显著提升。一是资本充足率大幅提高；二是资产质量持续改善，主要商业银行不良贷款率逐年下降，到2007年三季度末下降为6.63%；三是信贷结构进一步优化，“三农”贷款、小企业贷款业务发展迅速。截至今年9月底，6个试点省共核准23家新型农村金融机构开业，新型农村金融机构资产总额3.2亿元。近期银监会决定将试点省份扩大到31个省、市、区。

　　他强调，今年国内外宏观经济形势更趋复杂，中国未来发展面临的挑战更加严峻。经济和金融的全面、协调、可持续发展要求政府在法治和规划上更加缜密科学，也要求企业遵从更多国际惯例、增强社会责任感和环保意识。

　　刘明康还指出，目前国内的通胀体现为结构性、阶段性上涨，价格总体水平仍在可控范围内，“由于有效的宏观调控，预计中国的通胀率仍将显著低于发展中国家平均水平。”

　　刘明康强调，我国股市、房市等资产价格的快速上涨，在一定程度上受国内金融体系流动性过剩的大环境影响，同时也反映了经济高速发展时期社会财产性收入上升的普遍特点。因此要全面、清醒地认识当前的问题，既要防止不必要的恐慌，又不可掉以轻心。当前应进一步加强宏观调控的力度，灵活运用货币和财税政策工具，防止通胀蔓延或资产价格大幅波动引发金融风险。

　　截至今年9月底，6个试点省共核准23家新型农村金融机构开业，新型农村金融机构资产总额3.2亿元。近期银监会决定将试点省份扩大到31个省、市、区。

　　他强调，今年国内外宏观经济形势更趋复杂，中国未来发展面临的挑战更加严峻。经济和金融的全面、协调、可持续发展要求政府在法治和规划上更加缜密科学，也要求企业遵从更多国际惯例、增强社会责任感和环保意识。

　　刘明康还指出，目前国内的通胀体现为结构性、阶段性上涨，价格总体水平仍在可控范围内，“由于有效的宏观调控，预计中国的通胀率仍将显著低于发展中国家平均水平。”

　　刘明康强调，我国股市、房市等资产价格的快速上涨，在一定程度上受国内金融体系流动性过剩的大环境影响，同时也反映了经济高速发展时期社会财产性收入上升的普遍特点。因此要全面、清醒地认识当前的问题，既要防止不必要的恐慌，又不可掉以轻心。当前应进一步加强宏观调控的力度，灵活运用货币和财税政策工具，防止通胀蔓延或资产价格大幅波动引发金融风险。