新京报漫画/丁华勇
资源税改革方案在几经修改后，终于将在今年浮出水面。在昨日国税总局召开的新闻发布会上，地方税务司副司长杨遂周表示，目前国税总局正在同有关部门商议，争取在2008年出台资源税改革方案。
两方面进行调整
据杨遂周介绍，此次资源税改革主要在两个方面进行调整，一是将“从量计征”改为“从价计征”，另一个方面是为了保护资源环境，将适度提高资源税税率。
国税总局的这一表态，与此前财政部副部长朱志刚的表态形成呼应。朱志刚表示，目前财政部已提出资源税改革方案，其中把原油改革的税率定为10%，先按5%开征。同时将实行“从价计征”来提高计征额度。并将原来不征收资源税的地热和矿泉水等资源列入征收范围。
尽管资源税改革的具体时间外界还在不断猜测，具体征收方式也依然是一团迷雾，但资源税改革的必要性已经是不争的事实。
从投入和产出看，目前我国生产的GDP约占世界GDP的4%左右，却消耗了占全球31%的煤、8%的石油、10%的电力、19%的铝、20%的铜；矿产资源的回收率只有30%，比国外先进水平低20%。
调整不直接影响物价指数
“资源税最早是从价计征的，后来改为从量计征。”中国税务学会副会长安体富表示，“从2004年到现在，资源税率几次被调高，但是与实际资源价格相比还是过低，这就造成了很多企业在使用资源上的浪费。”
对于资源税的影响范围，中央财经大学博士生导师汤贡亮表示，提高资源税，最直接的影响可能使企业生产成本提高，从资源税的调整范围看，有色金属等行业资源税调整并不会直接影响物价指数，而原油、天然气和煤炭资源的价格实行的是政府管制价格，即使影响其最终价格，政府仍可以通过转移支付的办法，对居民生活的产品进行补贴。
同时在保护环境、节能减排方面，国税总局还将研究制定开征环境税的方案。据杨遂周介绍，目前国税总局已经启动环境税的研究工作，国税总局争取在2008年向国务院提交一份开征环境税的可行性报告。
部分资源现行资源税
焦煤 8元/吨
原油 30元/吨
天然气 15元/千立方米
铜矿石 7元/吨
铅锌 20/吨
钨 9元/吨
液体盐 2元/吨 |
