《银行并表监管指引》即将颁布

　　新华网北京1月16日电(记者刘诗平 白洁纯)记者16日从中国银监会获悉，旨在规范和加强对银行及其母子公司监管、防范银行集团金融风险的《银行并表监管指引》，已在银监会2007年的最后一次主席办公会上获得通过，将于近期颁布执行。

　　银监会有关负责人指出，并表监管包括定量监管和定性监管，定量监管主要针对银行集团的资本充足状况、信用风险、流动性风险、市场风险等各项风险状况进行识别、计量、分析和监测，进而在并表基础上对银行集团的风险状况进行量化评价；定性监管主要针对银行集团的公司治理、内部控制、风险管理等因素进行审查和评价。

　　目前，我国大型银行的股权结构日益复杂，一些大型银行采取在海外层层设立控股公司，收购兼并海外金融机构，并通过控股公司整合现有的及拟收购的金融机构，从而形成实质上的银行集团。同时，银行集团所包含的企业不仅有银行，还有保险公司、基金公司、证券公司。诸如中国银行等国有大型商业银行业务范围已涵盖商业银行、投资银行和保险领域。

　　这位负责人指出，今后银行集团的内部往来、内部交易、业务合作将大大增加，这对母公司的风险状况造成潜在影响。银行监管机构在衡量银行集团整体风险状况时会更重视并表因素，对银行集团真实风险状况进行全面评估。

　　有关专家认为，当前大型银行综合经营趋势日益明显，中国银行业事实上已步入综合经营新阶段，银行集团实行并表监管，是对银行业集团化发展在监管方面的适应，《指引》将有利于更好地防范银行集团金融风险。

　　所谓并表监管，指对一家银行或银行集团所面临的所有风险，无论其机构注册于何地，应在合并报表的基础上从银行集团实行整体监管的一种方法。