国内油价涨还是不涨　发改委表态很重要

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国内油价涨还是不涨　发改委表态很重要

作者：佚名文章来源：不详点击数：更新时间：2008-4-5

国际原油价格高涨，国内炼油企业纷纷亏损，国内柴油供应出现全国性紧张，中国石化公告获得123亿元的财政补贴，中国石油表示正在向国家申请上调成品油价格。面对近日国内石油业界接踵出现的种种事件，国内成品油会否涨价及该不该涨价再度成为业界瞩目的焦点。

　　去年11月以来的一波股市大跌，令香港损失了6.4万个“杨百万”……

　　对此，各界可谓众说纷纭。普通消费者说，目前物价高涨，通胀严重，成品油价格再涨不利于民生。中石油和中石化方面人士称，国际油价持续高企，炼油企业亏损严重，油价不涨不行。而另有一种声音则表示，国内炼油企业亏损是不争的事实，业内对成品油涨价的强烈预期也是普遍现实，不过国内成品油涨价可能会催涨国际油价，对缓解国内成品油供应紧张也并无多大益处。

　　炼油厂喊亏获巨额补贴

　　从去年下半年以来，国际原油价格70元起步至今涨幅已超过50%，而此间，国内成品油零售价格只涨过一次价，即每吨涨了500元。在国内资源紧张的情况下，不断从国外进口高价油品的中国石油和中国石化旗下炼油厂也不断喊亏。

　　在前日香港召开的中石油年报发布会上，中国石油董事长蒋洁敏也向媒体诉苦：“国际油价突破100美元后仍继续高企，到昨天仍保持在109美元水平；而国内的成品油价格折算下来只有68—70美元，两者之间的矛盾非常突出。”“按照公司目前的经营结构，我们(炼油)的盈亏平衡点是66—67美元。也就是说，在国际油价67美元以上而国内油价保持不变的情况下，国际油价每上涨1美元/桶，按全年下来全公司炼油量计算的损失就是32.4亿元人民币。此外，政府从2006年起开始征收特别收益金，企业在这方面的经营压力也比较大。”

　　根据中国石油2007年年报披露，去年在国际油价高企的情况下，中国石油的净利润依然巨大，达到1456.25亿元，不过净利润增长率却相当低，仅同比增长2.4%，比2006年净利润的增长水平要大打折扣。专家分析，中石油去年原油产量低而炼油较多是其中重要原因。

　　而据中石化内部人士透露，去年中石化整体业务虽有盈利，但炼油业务则整体亏损，今年以来，国际油价步步趋高，中石化炼油业务亏损更重。“123亿元的财政补贴可让中石化炼油减亏，但要让中石化炼油脱亏是不可能。”中石化人士说。

　　针对眼下困局，有业内人士披露，中石油和中石化均已提出了减免成品油进口关税的申请，蒋洁敏也承认，向政府递交了要求上调成品油价格的申请。

　　涨还是不涨发改委表态很重要

　　尽管国内炼油厂连连亏损，国内成品油市场又面临全国性的紧张，而国内CPI连创新高，通胀压力巨大，成品油价格涨还是不涨，对国家发改委而言确实是个左右为难的问题。

　　作为消费者，普通民众当然对油价上涨说“不”，但从中石油和中石化的角度，当然是希望涨价。“国内油价与国际接轨是一个趋势，国际油价涨而国内油价不涨，不符合市场规律。”中石化人士说。在普通民众与石油巨头对涨还是不涨各执一词之时，另有一种声音响起：国内油商押宝成品油可能涨价预期是导致国内成品油紧张的主要原因，国内成品油价格上调对缓解国内成品油供应紧张没有太大益处，反而会助长油商在每次国际涨价之际的国内涨价预期，从而形成惜售及供应紧张。同时，国内涨价可能会在某种意义上成为国际油价上涨的助推器。

　　针对广东目前的成品油尤其是柴油供应紧张，有业内人士揭秘，主要原因还是油商基于国内可能涨价的预期而发生惜售待涨行为。按照一般规律，春节过后的2、3月份本是用油较为疲软的时期，一般来说不会发生用油紧张的现象，而且按照广东省内成品油的储备及进口来看，是足够满足市场的需求。

　　业内人士称，在业界涨价预期高涨之际，“涨，还是不涨”，国家发改委的及时表态很重要，如果明确表示不涨价，那么我国各地成品油紧缺的局面很可能在短时间内自行缓解。“成品油只有3个月的保质期，如果涨价预期落空，储存在油库的成品油就得慢慢回流到市场，国内成品油紧张也将由此缓解。”

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