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明年中国宏调定调:从紧!
2008年经济调控将从紧!即将举行的中央经济工作会议将为2008年中国经济定调。消息人士透露,从中国多个不同政府部门抽调的专家学者,近日正在起草中央经济工作会议的文件报告,报告起草基本完成。它将以总理温家宝在新加坡的‘三防’讲话为主,即防经济增长由偏快转向过热、防物价全面上涨和防资产泡沫,财政政策以稳健为主,而货币政策主基调可能定为‘从紧’。

  访星为会议吹风

  一年一度的中央经济工作会议是判断目前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标,同时也是每年级别最高的经济工作会议。

  据消息人士分析,本次中央经济工作会议是在中共十七大后,新一届政府换届之际举行的,承前启后,重要性超出以往。这次会议将对2008年经济增长目标、任务和宏观调控作出部署。市场正在关注和揣测会议的基调。不过,温总理不久前在新加坡对目前中国经济的若干重大问题做出了阐释。

  温总理表示,今年中国经济继续保持平稳较快发展,预计全年经济增长速度达11.5%,但要防止经济增长由偏快转向过热,防止物价由结构性增长转变为明显的通货膨胀。在谈到房地产和股市时,温总理的讲话显示出政府对于资产泡沫和房价过快上涨的关注和担忧。

  这是迄今为止,中国政府领导人对于中国经济形势判断的最高层次的表态。这被市场理解为中央经济工作会议前的一次‘吹风’。申银万国资深宏观分析师李慧勇表示:‘温总理关于经济增长、物价上涨和资产泡沫的“三防”讲话可能是本次中央经济工作会议的主基调,可以预见,未来的宏观调控将是偏紧的,政策风险因素在增大。’

  货币政策转向‘从紧’

  进入第四季度,中国政府对于实体经济和虚拟经济的形势评估正在发生变化——实体经济运行有过快之嫌;而虚拟经济的资产泡沫开始出现风险。面对诸多不确定性,现在是考虑‘收紧’而不是‘适度收紧’的时候了。

  虎杰投资首席分析师张寅说:‘前三季度,中国政府并没有过于担忧经济增长偏快和物价上涨过快。相对于往年来说,货币政策虽然是适度从紧的;但是相对于信贷和货币供应实际增长来看,又是宽松的。’

  但人们发现,此种调控并没有抑制住股市和房地产等资产泡沫,在资产价格和粮食价格推动下,中国经济结束了5年时间的低通胀,正在迈入高通胀时代。

  在中央经济工作会议召开前夕,越来越多的中国政府的智囊们正在严厉警示经济增长偏快以及资产泡沫膨胀及破裂的风险,并要求采取及时迅速的调控措施。

  一位对本次中央经济会议背景有深入研究的专家说:‘我个人认为,明年将继续采取稳健的财政政策,支持结构调整,优化财政支出;同时,针对流动性过剩,将采取“从紧”的货币政策,而不是“适度从紧”。明年的一系列经济目标的制订将会收紧控制。’

  行政调控强力介入

  国务院21日晚间发出通知,各类投资项目必须按照建设项目环境影响评价分类管理、分级审批的规定完成环境影响评价审批;规划区内的项目选址和布局必须符合城乡规划;必须按照规定完成固定资产投资项目节能评估和审查。

  分析师们认为,这份以国务院办公厅名义下发的通知,显示了与今年以来市场化调控不一样的重大变化,即行政调控开始强力介入宏观调控。他们称之为中央经济工作会议前夜严厉紧缩的‘第一枪’。
 
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